一、招標條件
本招標項目君山區(qū)2022年農村公路安全生命防護工程項目已由湖南省交通運輸廳以《關于下達2022年農村公路安防工程和危橋改造計劃的通知》（湘交農路〔2022〕17號）文件批準建設，施工招標經岳陽市君山區(qū)發(fā)展和改革局《關于君山區(qū)2022年農村公路安全生命防護工程項目可行性研究報告的批復》（岳君發(fā)改審【2022】44號）批準，施工圖設計已由岳陽市君山區(qū)交通運輸局君交基建【2022】3號文批準，招標人為岳陽市君山區(qū)農村公路養(yǎng)護中心，建設資金來自部、省補助資金及地方自籌，資金已落實。招標代理機構為湖南興和招標有限責任公司，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
二、項目概況與招標范圍
2.1 建設地點：湖南省岳陽市君山區(qū)境內。
2.2 建設規(guī)模：本工程位于君山區(qū)境內，主要工程內容：80條村道安全防護處治總長度66.202km,擬安裝CR-B-4E(打入式)型波形鋼護欄24240m安裝△70單柱式標志牌892塊，護欄上設置附著式輪廓標6258塊，具體詳見工程量清單。
2.3 計劃工期：3個月（以開工令時間為準）。
2.4 保修要求：缺陷責任期2年，保修期5年。
2.5 質量要求：符合《公路工程質量檢驗評定標準》（JTG F80/1-2017），交（竣）工達到合格標準。
2.6 本次招標為一個標段。
三、投標人資格要求
3.1 本次招標要求投標人須具備獨立法人資格，有效的營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證，具有建設行政主管部門頒發(fā)的公路交通工程專業(yè)承包公路安全設施分項二級及以上企業(yè)資質，具有湖南省交通運輸主管部門頒發(fā)的公路養(yǎng)護綜合二類乙級及以上資質（公路養(yǎng)護從業(yè)單位以《湖南省交通運輸廳關于下達 2016 年養(yǎng)護資質從業(yè)單位資質許可的通知》湘交函【2017】51 號文件中的湖南省 2016 年度公路養(yǎng)護資質許可名錄表或《湖南省交通運輸廳關于公布湖南省 2017 年度公路養(yǎng)護資質準入認定審查結果的通知》湘交函【2018】88號文件中的湖南省 2017 年度公路養(yǎng)護資質許可名錄表或《湖南省 2018 年度公路養(yǎng)護資質準入認定審查結果的通知》湘交函【2018】443 號文件中的湖南省 2018 年度公路養(yǎng)護資質許可名錄表或《湖南省交通運輸廳關于公布湖南省 2020年度公路養(yǎng)護資質準入認定審查結果的通知》湘交函【2021】29號文件中的湖南省2020年公路養(yǎng)護資質變更表為準）；具有交通運輸企業(yè)安全生產標準化建設等級證書；投標人近5年內至少完成過一個及以上里程在90KM以上（含90KM）的四級公路及以上（施工內容含交通安全設施）且工程質量合格的類似施工業(yè)績（所提供的業(yè)績需提供交通運輸部或湖南省公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)查詢截圖打印頁)。擬任的項目經理應為本企業(yè)注冊的公路工程專業(yè)二級及以上等級注冊建造師，具有交通行政主管部門核發(fā)的B類《安全生產考核合格證書》，且未在其他在建工程項目任職。擬任的項目總工應為本企業(yè)的公路與橋梁相關專業(yè)中級及以上工程師技術職稱，且未在其他在建工程項目任職。并在設備、資金等方面具備相應的施工能力。項目經理和項目總工須為投標人本單位在職員工，提供最近連續(xù)六個月的社保繳納證明（提供查詢單證明及個人查詢網址和密碼以便核實），備案后投標文件中的項目經理和總工除不可抗力外不得更換。
投標人應進入交通運輸部“全國公路建設市場信用信息管理系統(tǒng)（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工資質企業(yè)名錄，且投標人名稱和資質與該名錄中的相應企業(yè)名稱和資質完全一致。
3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3 與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位（即利益相關人），不得參加投標。否則，相關投標均無效。
3.4 招標人不接受被湖南省交通運輸廳評為最近第一年度 D 級（2021年）、連續(xù)兩年（最近第二年和最近第一年）評為 C 級（2020年、2021年）的投標人投標。
3.5 招標人不接受在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單的或在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人投標。
3.6 凡處于被責令停業(yè)、投標資格取消、財產被接管、凍結、破產狀態(tài)，或在最近三年有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題或有不良行為記錄的企業(yè)，無資格參加本項目投標；凡隱瞞上述情況參與投標的企業(yè)，一經發(fā)現(xiàn)即取消其投標、中標資格。
3.7 根據國辦發(fā)【2016】1號《國務院辦公廳關于全面治理農民工工資問題的意見》精神和《保障農民工工資支付條例》（第724號國務院令），投標單位近三年未在本項目所在地（君山區(qū)）發(fā)生拖欠農民工工資的行為或未被相關行政主管部門查處，并且在本項目所在地（君山區(qū)）人力資源社會保障行政部門出具的無拖欠農民工工資證明。如有發(fā)生拖欠行為或被相關行政主管部門查處則視其為不合格投標人。
四、 招標文件的獲取及澄清答疑發(fā)布
4.1 根據規(guī)定，本項目只接受網上報名。凡有意參加投標者，投標人請于2022年5月13日至2022年5月19日17時00分前（北京時間），自主登錄岳陽市公共資源交易網（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上進行網上下載/獲取招標文件、工程量清單及圖紙。網上下載的招標文件與書面招標文件具有同等法律效力。凡資料不全、投標人與其證照不符、超過招標文件下載購買時間將被拒絕。投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。（投標人在辦理CA數字證書時，自行填寫利益相關企業(yè)，由電子招投標系統(tǒng)根據投標人填寫的利益相關企業(yè)情況，在網上報名時自動提醒利益相關企業(yè)己報名(如利益相關企業(yè)報名數超過可投標段數的，自動禁止報名購買招標文件)，隨機分配標段時自動規(guī)避利益相關企業(yè)，如因企業(yè)未如實填寫利益相關企業(yè)導致利益相關企業(yè)自動分配到同一標段的，按否決其投標處理。）
4.2 投標人須先登陸岳陽市公共資源交易網(http://ggzy.yueyang.gov.cn)按相關操作說明辦理CA數字證書，填報企業(yè)基本信息完成注冊后下載招標文件等相關資料。
4.3 招標文件每套售價：人民幣0元/份。本項目只有網上報名下載招標文件，投標人才有資格生成投標保證金賬號，繳納保證金。
4.4 澄清答疑采用網上發(fā)布方式。招標人對招標文件、圖紙、工程量清單的澄清答疑均采用在湖南省招標投標監(jiān)管網、岳陽市公共資源交易網站（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）上發(fā)布。投標人應自行在以上網站下載/獲取澄清答疑等相關招標資料，恕不另行通知。
五、投標文件的遞交及相關事宜
5.1 本項目采用電子投標文件方式組織開評標工作。電子投標文件遞交截止時間（即：投標截止時間，下同）及開標時間為 2022年6月2日9時30分。
5.2 請各投標人在岳陽市公共資源交易網（http://ggzy.yueyang.gov.cn）下載《新點投標文件制作軟件（岳陽版）》，參照岳陽市公共資源交易網服務指南中“全流程電子化招投標操作手冊”使用電子標書編制軟件制作“YYTF”格式投標文件。投標文件應為加密的投標文件，投標人須在投標截止時間前在線提交電子投標文件，并確保在投標截止時間后30分鐘內（2022年6月2日9時30分-2022年6月2日10時00分）通過電子招標投標交易網絡平臺進行解密(投標人使用CA登錄會員端，在“開標簽到解密”中進行投標文件解密操作)。未在規(guī)定時間內解密電子投標文件的視為投標人撤回其投標文件，不參與投標競爭。
5.3 投標人如遇到操作問題，請咨詢市公共資源交易中心信息技術科 0730-2966692。
六、評標辦法
本項目評標辦法采用《公路工程建設項目招標投標管理辦法》規(guī)定的“技術評分最低標價法”（雙信封），同時進行資格后審。
七、投標保證金的遞交：
7.1 繳納方式：貨幣方式繳納或電子保函
7.2 投標保證金的金額為：人民幣壹拾貳萬元整（￥：120000元），繳納截止時間：2022年6月1日中午12時前（含），以岳陽市公共資源交易中心保證金支付系統(tǒng)到賬成功時間為準，開標時現(xiàn)場查驗，逾期到賬視為無效投標。（咨詢電話：0730-2966626）
（1）貨幣方式繳納：投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶以銀行轉賬、電匯、銀行匯票或網銀轉賬的方式一次性按時、準確、足額轉入投標保證金生成的子賬號中。招標人不接受以現(xiàn)金或單位結算通卡方式提交投標保證金。投標人未按要求繳納投標保證金的，將被拒絕接收其投標文件。
開戶名稱：岳陽市公共資源交易中心
開戶銀行：投標人在網上可自行選擇保證金專戶銀行賬戶
銀行賬號：投標人隨機獲取對應本項目（標段）投標保證金子賬號(具有投標資格有意參加投標的，在岳陽市公共資源交易中心網上下載本項目的招標文件后，須在2022年5月 13日至2022年5月19日17時00分前獲取該子賬號）
①投標人在岳陽市公共資源交易網（http://ggzy.yueyang.gov.cn）選擇“電子交易平臺登錄”（首次登入需注冊,完成注冊并綁定投標人CA等相關手續(xù)后進入交易系統(tǒng)），投標人選擇對應項目進行投標操作，生成對應本項目（標段）的投標保證金子賬號。該賬號為投標人繳納本項目（標段）投標保證金的唯一賬號，請注意保密。（投標人必須辦理湖南CA數字證書才能完成登入及后續(xù)操作）。
②投標人在提交保證金時，應按照隨機獲取的保證金子賬號信息準確填寫銀行賬單（投標保證金只能從投標人的銀行基本戶轉出），投標人可通過登入系統(tǒng)查詢保證金到賬及退還情況。
（2）電子保函
①投標保證金采用保證保險方式的，由保險公司開具投標保證保險的采用電子保險保單形式，投標人應登錄岳陽市公共資源交易網，線上辦理投保手續(xù)；
②投標人可通過銀行一般戶、支付寶、微信等支付方式支付保費，完成投標保證金提交；
③工程建設投標保證保險投保人操作流程詳見岳陽市公共資源交易中心網站服務指南。
④使用電子保函的，需在2022年5月13日至2022年5月19日17時00分前選定電子保函作為保證方式。
7.3 CA數字證書辦理
湖南省數字認證服務中心有限公司（民興路與獅子山南路交叉口）廟坡碧玉灣（南門）43號門面，電話：0730-8181828。
八、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告同時在“湖南省招標投標監(jiān)管網”和“岳陽市公共資源交易網”上發(fā)布。
九、行政監(jiān)督
本次招標項目接受相關行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構監(jiān)督。招標投標監(jiān)督機構為岳陽市君山區(qū)招標投標管理辦公室,電話0730-3351191。
十、其他
中標單位在領取中標通知書之前，需提供四套完整的紙質投標文件用于備案。當提供的紙質文件資料與岳陽市公共資源交易網記錄的電子文件資料不一致時，以電子文件資料為準。
注：招標文件中開標時要求提交的原件應全部掃描進入電子投標文件（相關證件掃描內容必須清晰可識別），不要求現(xiàn)場遞交證書原件。
十一、聯(lián)系方式
招標人：岳陽市君山區(qū)農村公路養(yǎng)護中心
地 址：岳陽市君山區(qū)交通運輸局二樓
聯(lián)系人：陳先生
電 話：13908405352
招標代理機構：湖南興和招標有限責任公司
地 址：岳陽市岳陽大道西223號通海大樓九樓
聯(lián)系人：陳石林、許麗娜
電 話：0730-8187538
監(jiān)督部門：君山區(qū)交通運輸局規(guī)劃基建股
地 址：君山區(qū)交通運輸局辦公樓
電 話：0730-3059681
郵政編碼：414005