本年度報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》(湖南省人民政府令第245號)精神，由君山區(qū)教育局編制的。全文包括區(qū)教育局職能、概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復(fù)議、訴訟和申訴的情況，政府信息公開支出和收費(fèi)，存在的主要問題和改進(jìn)措施等六個部分，并附相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計表。本報告可以在君山區(qū)政府網(wǎng)(http://www.hzpfyc.com)“政務(wù)公開”欄目上下載。如對本年度報告有疑問，請聯(lián)系：君山區(qū)教育局辦公室，地址：西城九公里岳西中學(xué)旁，郵編：414005，電話：8155088。
一、區(qū)教育局職能
(一)主要職責(zé)
1.負(fù)責(zé)各級各類教育(高等教育除外)的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理，指導(dǎo)全區(qū)的教育教學(xué)改革，負(fù)責(zé)教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。
2.貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于教育工作的法律、法規(guī)、規(guī)章，推進(jìn)依法行政，擬訂全區(qū)教育改革與發(fā)展的政策、措施、規(guī)劃和方案，并組織實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和促進(jìn)教育公平，負(fù)責(zé)義務(wù)教育的宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，指導(dǎo)普通高中教育、幼兒教育和特殊教育工作。依照規(guī)定制定基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，組織審定基礎(chǔ)教育地方教材，全面實(shí)施素質(zhì)教育。
4.綜合管理全區(qū)的職業(yè)教育與成人教育等工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門有關(guān)職業(yè)教育、成人教育工作，
5.統(tǒng)籌管理本部門教育經(jīng)費(fèi);負(fù)責(zé)統(tǒng)計和監(jiān)測全區(qū)教育經(jīng)費(fèi)的投入和使用情況;按有關(guān)規(guī)定管理港澳臺以及國外政府和組織對我區(qū)的教育援助和教育貸款;指導(dǎo)、管理全區(qū)資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作;指導(dǎo)和組織實(shí)施教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作。
6.指導(dǎo)各級各類學(xué)校的思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育以及國防教育工作;會同有關(guān)部門指導(dǎo)全區(qū)家庭教育和社區(qū)教育;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。
7.依據(jù)《教師法》規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)，主管全區(qū)的教師工作。貫徹實(shí)施初中階段及以下教師資格標(biāo)準(zhǔn)和各級各類學(xué)校編制標(biāo)準(zhǔn);指導(dǎo)教育系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。
8.負(fù)責(zé)中等學(xué)歷教育招生考試和學(xué)業(yè)水平考試以及教育所負(fù)擔(dān)的其他社會考試工作;負(fù)責(zé)中等學(xué)歷教育的學(xué)籍、學(xué)歷工作;指導(dǎo)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)籍、學(xué)歷工作;會同有關(guān)部門編制中等學(xué)校招生計劃;
9.組織、指導(dǎo)全區(qū)教育督導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)對本級人民政府有關(guān)部門和鎮(zhèn)(辦)人民政府的教育工作以及中等及以下各級各類教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)。
10.統(tǒng)籌管理全區(qū)語言文字工作，制定全區(qū)語言文字規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)推廣普通話和規(guī)范漢字工作。
11.按照干部管理權(quán)限和程序，考察和管理學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
12.負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)的勤工儉學(xué)管理工作。
13.負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)的黨群團(tuán)工作和紀(jì)檢、監(jiān)察工作。
14.貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于科技法律、法規(guī)和方針政策，根據(jù)區(qū)情區(qū)況，制定區(qū)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和科技政策、法規(guī)并檢查執(zhí)行情況。
15.歸口管理區(qū)自然科學(xué)技術(shù)及軟科學(xué)領(lǐng)域的科技成果獎勵、科技成果推廣、科技保密、技術(shù)市場、科技信息、科技專利申報、科技統(tǒng)計等工作及各類科技項(xiàng)目的審查、申報、立項(xiàng)后的項(xiàng)目管理工作。
16.負(fù)責(zé)組織實(shí)施科技特派員辦公室的各項(xiàng)工作。
17.指導(dǎo)區(qū)各部門、各鎮(zhèn)辦場的科技管理工作。
18.負(fù)責(zé)組織管理區(qū)地震防震宣傳與科普教育、震害預(yù)防與防震減災(zāi)工作，組織管理區(qū)有關(guān)地震技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
19.負(fù)責(zé)區(qū)科技宣傳、培訓(xùn)及素質(zhì)教育，輔導(dǎo)青少年科技活動。
20.承辦區(qū)政府和上級主管部門交辦的其它事項(xiàng)。
21.承辦區(qū)委、區(qū)人民政府和上級主管部門交辦的其他事項(xiàng)。
二、年度信息公開工作概述
2016年，我局認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》，圍繞政府信息公開年度工作重點(diǎn)，持續(xù)實(shí)施“陽光工程”，緊緊圍繞群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，如決策、招生、助學(xué)、收費(fèi)等，進(jìn)行公開，積極推進(jìn)政務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，著力提升政務(wù)公開的廣度、深度和力度，有力促進(jìn)了依法行政、依法治教。
(一)“陽光議事”推動科學(xué)決策。重新修訂了《局黨委議事規(guī)則》和《局務(wù)會議事規(guī)則》，并認(rèn)真執(zhí)行。凡決定教育改革與發(fā)展的重大問題、重要工作，一律經(jīng)局黨委會議、局務(wù)(擴(kuò)大)會議集體研究決定，形成文件、決議，及時公布。
(二)“陽光賽馬”推動公平用人。落實(shí)市委 “四海攬才”決策，將2016年教師招聘計劃全部納入其中。招錄教師71名。
(三)“陽光收費(fèi)”推動規(guī)范辦學(xué)。堅持先公示、后收費(fèi);不公示，不收費(fèi)。每到開學(xué)，全區(qū)統(tǒng)一制作收費(fèi)公示牌，在學(xué)校和幼兒園醒目位置公示，公示的內(nèi)容包括收費(fèi)政策、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴舉報、查處結(jié)果等。同時，學(xué)校向家長發(fā)放收費(fèi)“明白卡”。區(qū)教育局建立了教育收費(fèi)信訪舉報及調(diào)查處理臺賬，每季度通報，制定了《教育收費(fèi)重點(diǎn)監(jiān)控實(shí)施辦法》，對舉報較多的單位重點(diǎn)監(jiān)控。為了管好用好教育資金，區(qū)教育局建立健全了一系列制度，對教育經(jīng)費(fèi)的籌措、分配、使用、審計等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。
(四)“陽光服務(wù)”推動利民便民。將教育陽光服務(wù)平臺建設(shè)作為深化教育改革的重大舉措和年度重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)，設(shè)置了教育陽光服務(wù)窗口，建立了學(xué)校、社會、學(xué)生、教師4個辦事通道。在陽光服務(wù)中心(站、點(diǎn))的服務(wù)窗口，配備專人，履行辦事指南、政策咨詢、舉報受理、輿情回應(yīng)、信息公布等職能。一般事項(xiàng)直接發(fā)工單，重要事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦。當(dāng)日事，當(dāng)日畢。一時難辦的，預(yù)約時間。行政干部分期分批到中心值班接訪，領(lǐng)導(dǎo)定期到中心約訪。同時，按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，在陽光服務(wù)大廳設(shè)立階段性政務(wù)辦事窗口，如招生考試、民辦學(xué)校辦證、教師資格認(rèn)定、教師招聘等。這種“人不上樓、事不出門”的服務(wù)模式，極大地方便了群眾。同時，在陽光服務(wù)中心(站、點(diǎn))，還設(shè)立網(wǎng)上服務(wù)平臺為社會公眾提供“24小時不下班”的優(yōu)質(zhì)在線服務(wù)。群眾需要申辦、咨詢和投訴的，“足不出戶”，網(wǎng)上辦理，一鍵成功。2016年，君山區(qū)教育陽光服務(wù)中心共受理咨詢求助、投訴舉報等服務(wù)事項(xiàng)121件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率98%。
(五)“陽光招生”推動教育公平。義務(wù)教育招生確保入學(xué)分片劃塊、相對就近、控制容量，科學(xué)制定高中階段招生計劃，推動普職合理分流。取消公辦高中招收擇校生，招生計劃、錄取人數(shù)、注冊人數(shù)三統(tǒng)一。
三、主動公開政府信息情況
(一)公開主要內(nèi)容。根據(jù)區(qū)政務(wù)公開辦的要求，我們堅持公開內(nèi)容貼近群眾，重點(diǎn)公開與群眾、師生切身利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，以及群眾、師生最關(guān)心、社會最敏感、反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，如教育收費(fèi)、學(xué)校招生、教師資格認(rèn)定等問題，我們都在君山政府網(wǎng)上公開，并做到及時更新，確保讓社會和群眾及時了解相關(guān)情況。截至2016年10月底，我局累計主動公開政府信息136條，全文電子化主動公開信息數(shù)123條，全文電子化率100%。
(二)公開形式。通過多種有效途徑發(fā)布政府信息：
1.依托君山區(qū)政府門戶網(wǎng)站，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途徑，將公開信息編制公開目錄，逐一上網(wǎng)發(fā)布。設(shè)立局長信箱，專門接受群眾投訴舉報。
2.充分利用陽光服務(wù)辦事大廳等場所，通過印發(fā)辦事手冊和一次性告知單，以及設(shè)立政務(wù)公開專欄等形式向社會公開，為群眾提供常年的便利服務(wù)，讓各職能部門的運(yùn)作情況置于“陽光”下，防止了“暗箱”操作等問題。
3.結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“萬名教師大家訪”等活動，走訪聯(lián)點(diǎn)企業(yè)、社區(qū)和扶貧點(diǎn)，發(fā)放調(diào)查問卷表，分發(fā)教育宣傳資料等活動，進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，及時解決教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
4.開展學(xué)校安全主題宣傳活動。6月份是全國第十四個“安全生產(chǎn)宣傳月”，我局以“安全文化進(jìn)校園”為主題，分別在君山小學(xué)、岳西中學(xué)、許市中學(xué)開展了交通安全、消防安全和遠(yuǎn)離網(wǎng)吧拒絕非法出版物為主題的“安全文化進(jìn)校園”系列宣傳教育活動。在鎮(zhèn)南小學(xué)，學(xué)生現(xiàn)場體驗(yàn)了滅火、火場逃生、火災(zāi)營救等項(xiàng)目。在七星湖小學(xué)，學(xué)生模擬進(jìn)行了安全橫過馬路和街道、如何安全乘車、如何安全騎自行車、交通事故后應(yīng)急防護(hù)與逃生的安全演練。開展了“文明交通、從小做起、從我做起”大型簽名活動。現(xiàn)場發(fā)放安全教育書籍1000余本，宣傳教育圖冊2000余冊，宣傳資料2000余份。
5.認(rèn)真辦理“兩會”建議提案，自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督。2016年承辦建議提案8件，滿意率、見面率100%，我局被評為全區(qū)建議提案辦理先進(jìn)單位。
6.通過定期向區(qū)檔案局現(xiàn)行文件利用中心移交現(xiàn)行文件，為公眾查閱政府信息提供幫助。
7.積極利用機(jī)關(guān)、學(xué)校的政務(wù)(校務(wù))公開欄、電子顯示屏、公開信(函)、宣傳手冊等載體，及時發(fā)布我區(qū)招生考試、教育收費(fèi)、教師資格認(rèn)定、學(xué)生就業(yè)等重要信息。
四、依申請公開政府信息情況
2016年度我局收到申請公開信息要求2件，同意公開數(shù)2件。
五、咨詢處理情況
2016年度我局共接受市民咨詢137人次，其中現(xiàn)場接待235人次，咨詢電話接聽719人次，網(wǎng)上咨詢79人次。
六、行政復(fù)議、訴訟和申訴情況
2016年度我局發(fā)生有關(guān)政府信息公開方面的行政訴訟1件。
七、政府信息公開收費(fèi)及減免情況
我局暫實(shí)行免費(fèi)提供政府信息公開。
八、存在主要問題和改進(jìn)措施
主要是信息公開的及時性及更新速度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
九、附表
政府信息公開情況統(tǒng)計表(本級政府)
(2016年度)
填報單位(蓋章)：君山區(qū)教育局
| 統(tǒng) 計 指 標(biāo) | 單位 | 統(tǒng)計數(shù) |
| 一、主動公開情況 | 136 | |
| （一）主動公開政府信息數(shù) （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 4 |
| 其中：主動公開規(guī)范性文件數(shù) | 條 | 2 |
| 制發(fā)規(guī)范性文件總數(shù) | 件 | 2 |
| （二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | 132 | |
| 1、政府公報公開政府信息數(shù) | 條 | 2 |
| 2、政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù) | 條 | 130 |
| 3、政府微博公開政府信息數(shù) | 條 | 0 |
| 4、政府微信公開政府信息數(shù) | 條 | 0 |
| 5、其他方式公開政府信息數(shù) | 條 | 0 |
| 二、回應(yīng)解讀情況 | 11 | |
| （一）回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情數(shù) （不同方式回應(yīng)同一熱點(diǎn)或輿情計1次） | 次 | 11 |
| （二）通過不同渠道和方式回應(yīng)解讀的情況 | ||
| 1、參加或舉辦新聞發(fā)布會總次數(shù) | 次 | 0 |
| 其中：主要負(fù)責(zé)同志參加新聞發(fā)布會次數(shù) | 次 | 0 |
| 2、政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 0 |
| 其中：主要負(fù)責(zé)同志參加政府網(wǎng)站在線訪談次數(shù) | 次 | 0 |
| 3、政策解讀稿件發(fā)布數(shù) | 篇 | 0 |
| 4、微博微信回應(yīng)事件數(shù) | 次 | 0 |
| 5、其他方式回應(yīng)事件數(shù) | 次 | 0 |
| 三、依申請公開情況 | ||
| （一）收到申請數(shù) | 件 | 2 |
| 1、當(dāng)面申請數(shù) | 件 | 1 |
| 2、傳真申請數(shù) | 件 | 0 |
| 3、網(wǎng)絡(luò)申請數(shù) | 件 | 1 |
| 4、信函申請數(shù) | 件 | 1 |
| （二）申請辦結(jié)數(shù) | 件 | 2 |
| 1、按時辦結(jié)數(shù) | 件 | 2 |
| 2、延期辦結(jié)數(shù) | 件 | 0 |
| （三）申請答復(fù)數(shù) | 件 | 2 |
| 1、屬于已主動公開范圍數(shù) | 件 | 2 |
| 2、同意公開答復(fù)數(shù) | 件 | 0 |
| 3、同意部分公開答復(fù)數(shù) | 件 | 0 |
| 4、不同意公開答復(fù)數(shù) | 件 | 0 |
| 其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
| 涉及商業(yè)秘密 | 件 | 0 |
| 涉及個人隱私 | 件 | 0 |
| 危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定 | 件 | 0 |
| 不是《條列》所指政府信息 | 件 | 0 |
| 法律法規(guī)規(guī)定的其他情形 | 件 | 0 |
| 5、不屬于本行政機(jī)關(guān)公開數(shù) | 件 | 0 |
| 6、申請信息不存在數(shù) | 件 | 0 |
| 7、告知作出更改補(bǔ)充數(shù) | 件 | 0 |
| 8、告知通過其他途徑辦理數(shù) | 件 | 0 |
| 四、行政復(fù)議數(shù)量 | 件 | 0 |
| （一）維持具體行政行為數(shù) | 件 | 0 |
| （二）被依法糾錯數(shù) | 件 | 0 |
| （三）其他情形數(shù) | 件 | 0 |
| 五、行政訴訟數(shù)量 | 件 | 1 |
| （一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數(shù) | 件 | 1 |
| （二）被依法糾錯數(shù) | 件 | 0 |
| （三）其他情形數(shù) | 件 | 0 |
| 六、舉報投訴數(shù)量 | 件 | 35 |
| 七、依申請公開信息收取的費(fèi)用 | 萬元 | 0 |
| 八、機(jī)構(gòu)建設(shè)和保障經(jīng)費(fèi)情況 | ||
| （一）政府信息公開工作專門機(jī)構(gòu)數(shù) | 個 | 1 |
| （二）設(shè)置政府信息公開查閱點(diǎn)數(shù) | 個 | 1 |
| （三）從事政府信息公開工作人員數(shù) | 人 | 2 |
| 1、專職人員數(shù)（不包括政府公報及政府網(wǎng)站工作人員數(shù)） | 人 | 0 |
| 2、兼職人員數(shù) | 人 | 2 |
| （四）政府信息公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（不包括用于政府公報編輯管理及 政府網(wǎng)站建設(shè)維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)） | 萬元 | 1 |
| 九、政府信息公開會議和培訓(xùn)情況 | ||
| （一）召開政府信息公開工作會議或?qū)ｎ}會議數(shù) | 次 | 1 |
| （二）舉辦各類培訓(xùn)班數(shù) | 次 | |
| （三）接受培訓(xùn)人員數(shù) | 人次 | 15 |
君山區(qū)教育局
2017年1月11日