2024年，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，我局緊扣區(qū)委“1236”工作思路，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦主責主業(yè)，主動應(yīng)對新時代新征程人社工作的新定位、新使命、新挑戰(zhàn)，全局上下挑重擔、扛重責，咬定目標、加壓奮進，在助力君山高質(zhì)量發(fā)展的進程中，始終以實干展現(xiàn)人社新作為，用實績踐行人社新?lián)敗?/p>
一、聚焦政治引領(lǐng)，以良好政治生態(tài)引領(lǐng)人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一年來，局黨組始終堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位，把政治標準、政治要求貫徹到人社工作的全過程，以政治生活凝聚向心力，以有效措施增強戰(zhàn)斗力，以務(wù)實作為提升新氣象，努力打造風清氣正人社政治生態(tài)。
�。ㄒ唬⿵娀碚撐溲b，堅定政治忠誠。一是學思踐悟“新思想”。深化落實“第一議題”“第一主題”“第一任務(wù)”制度，持之以恒學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，第一時間及時跟進學習最新思想，特別是習近平總書記關(guān)于人社工作的重要講話和指示批示精神，教育引導干部職工更加自覺地做“兩個確立”的堅定擁護者、“兩個維護”的忠實實踐者，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，筑牢政治忠誠。全年圍繞黨的二十屆三中全會精神等主題開展集體學習20余次。二是落細落實“硬規(guī)矩”。嚴格執(zhí)行中央和區(qū)委關(guān)于堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導的相關(guān)規(guī)定，認真落實“三重一大”事項報告制度，區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會4次聽取區(qū)人社工作匯報，分別單獨向主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導請示匯報重點工作20余次。完善局黨組和局務(wù)會議事制度，認真落實民主集中制和“三重一大”議事原則，主動自覺接受區(qū)人大、派駐紀檢組和社會監(jiān)督，全年向人大匯報2次，主動邀請派駐紀檢組長參加局黨組會議9次，向社會發(fā)布政務(wù)信息18條。三是緊跟部署“新要求”。全面落實黨中央和省、市、區(qū)委對人社工作的部署要求，確保與黨委和政府同頻共振、同向共進。為認真落實中共中央政治局5月27日就促進高質(zhì)量充分就業(yè)進行第十四次集體學習提出的新要求，結(jié)合我區(qū)實際，列出了重點任務(wù)清單，及時進行了部署謀劃。為落實黨的二十屆三中全會深化改革要求，召開專題會議、股室長會議，細化落實人社領(lǐng)域改革任務(wù)4項，將“全面深化改革”的任務(wù)逐一落到實處。堅決服務(wù)中心大局，充分發(fā)揮人社職能職責，主動介入、積極籌劃，和財政等部門共同完成了區(qū)城建投、君山漁業(yè)集團、君山農(nóng)墾集團等國有企業(yè)薪酬改革，與財政、發(fā)改等部門正在著手區(qū)產(chǎn)業(yè)園的薪酬體制改革工作。
�。ǘ⿵娀h建引領(lǐng)，夯實組織基礎(chǔ)。一是抓實黨建責任。緊緊圍繞全區(qū)基層黨建“領(lǐng)題破題強基、雙融雙促賦能”重點工作任務(wù)，細化分解黨組織及書記抓黨建工作責任，實行目標承諾，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。定期聽取匯報，解決具體問題。全年撥付黨建陣地建設(shè)和主題黨日活動等經(jīng)費5.2萬元。二是抓實組織生活。認真落實黨組班子雙重組織生活制度，局黨組班子成員自覺帶頭以普通黨員身份參加“三會一課”和“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，主動帶頭上黨課8堂次，開展“清明祭英烈”、重溫入黨誓詞、觀看紅色電影等一系列主題黨日活動12場次。同時，創(chuàng)建“工會之家”“職工書屋”等活動陣地，組織參加馬拉松賽、冠名全區(qū)乒乓球賽事等活動，推動黨建、工建、團建深度融合，持續(xù)提振干部職工士氣，增強機關(guān)凝聚力和活力。三是抓實意識形態(tài)。全面落實意識形態(tài)工作責任制和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，發(fā)揮局黨組把關(guān)定向作用，立足“就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、人事人才、勞動關(guān)系”等工作，健全重大決策及項目輿情風險評估制度，努力做到早遇見、早發(fā)覺，提前介入，制定應(yīng)急預(yù)案，防患未然，做到了意識形態(tài)工作與中心業(yè)務(wù)工作、黨建工作緊密有機結(jié)合。全年研究黨建和意識形態(tài)工作5次，安排部署黨建和意識形態(tài)工作12次，精細部署管黨治黨及業(yè)務(wù)重點任務(wù)，確保黨的領(lǐng)導體現(xiàn)在人社工作“全鏈條、各環(huán)節(jié)”。
�。ㄈ⿵娀刹拷逃鎻膰乐吸h。一是黨紀學習教育扎實推進。召開3次領(lǐng)導小組會議、1次全局動員會，制定《君山區(qū)人社局黨紀教育工作方案》，組織專題學習習近平總書記關(guān)于黨的紀律建設(shè)的重要論述、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等4次。嚴格按照標準查擺不足，將學習成果切實轉(zhuǎn)化為推動全面從嚴治黨不斷向前的實際成效。二是清廉機關(guān)建設(shè)扎實推進。突出“三金一試”安全，以典型案例為鑒，組織觀看警示教育片、參觀廉政展，強化警示教育，引導干部職工自覺知敬畏、存戒懼、守底線。突出黨風廉政建設(shè)八項規(guī)定及實施細則，抓住重要時間節(jié)點開展節(jié)前教育、廉政談話、廉政家訪，筑牢干部思想防線，督促干部職工保持清廉本色。突出高風險業(yè)務(wù)、高風險環(huán)節(jié)、高風險崗位，深化廉政風險防控，動態(tài)排查風險點，逐項采取針對性防控措施和責任清單，堵住風險漏洞。全年組織參觀君山野生荷花世界廉潔文化園和君山區(qū)“不能腐”數(shù)字化教育基地，集中觀看警示教育片3次，庭審旁聽20余人次，社�；鹨檠信�3次，廉政談心談話48人次，廉政家訪7家次。三是干部作風整治扎實推進。持續(xù)推進糾“四風”揚“五敢”提“六氣”作風建設(shè)年活動，支持派駐紀檢組從嚴監(jiān)督執(zhí)紀，把牢干部作風建設(shè)“安全閥”。常態(tài)化開展作風紀律督查，定期通報，認真落實談心談話和約談制度，開展作風督查15次，發(fā)布通報11期，批評教育20余人次。全局上下迎難而上勇挑重擔、銳意進取爭創(chuàng)一流，以實際行動為人社事業(yè)發(fā)展作貢獻的氛圍日趨濃厚。
二、聚焦人社職責，以真抓實干成效增進人民群眾高品質(zhì)生活
一年來，局黨組始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把解決群眾急難愁盼問題作為工作的出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，以制度建設(shè)規(guī)范工作運行，以責任落實推動工作見效，不斷在發(fā)展中保障和改善民生。2024年各項工作穩(wěn)步推進，各項指標任務(wù)全面完成
�。ㄒ唬┚o盯“四項”主業(yè)目標，狠抓工作落實。一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)提質(zhì)增效。2024年，全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)3049人，失業(yè)人員再就業(yè)1093人、就業(yè)困難人員再就業(yè)263人、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1121人，分別完成市定任務(wù)的127.04%、102.2%、101.5%、101.9%。投入30萬元支持鼓勵創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，成功創(chuàng)建省級充分就業(yè)社區(qū)6個。指導、扶持在六門閘社區(qū)建成了“錢糧滿湖”創(chuàng)業(yè)孵化基地，目前在孵創(chuàng)業(yè)實體21家。線上線下同步開展“春風行動”“民營企業(yè)服務(wù)月”“脫貧人口專場招聘會”等招聘會10場次，解決區(qū)內(nèi)企業(yè)用工1546人。創(chuàng)新開展職業(yè)指導進校區(qū)，實地考察進園區(qū)、就業(yè)服務(wù)進社區(qū)“三進”活動，全區(qū)高校畢業(yè)離校未就業(yè)291人，已就業(yè)286人，就業(yè)見習5人，就業(yè)率達100%。持續(xù)推進“免申即享”“即申即享”模式，發(fā)放44家企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼38.5萬元，穩(wěn)定就業(yè)1499人。開展政府補貼性培訓767人，完成比為109.57%；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3232萬元，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)818人。二是社會保險安全規(guī)范。2024年，共計征繳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險費5.3億元，發(fā)放養(yǎng)老保險待遇17億元，解決1517名農(nóng)墾企業(yè)職工參保補繳問題，農(nóng)墾職工參保等一批歷史遺留問題得到有序化解；查處并追繳違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老保險基金182.9萬余元；8.25萬份職工檔案全部實現(xiàn)電子化、數(shù)字化管理。延遲法定退休年齡改革穩(wěn)妥推進。三是人事人才規(guī)范有力。通過“四海攬才”、公開招聘、公開選調(diào)、教師回流等方式，引進各類人才86人，其中高學歷人才44人。完成了我區(qū)教育系統(tǒng)之外的衛(wèi)健等行業(yè)系統(tǒng)專技人員的調(diào)查摸底和相關(guān)費用測算，并向區(qū)委區(qū)政府進行了專題報告。實施平時考核和年度考核相結(jié)合，做到考核結(jié)果與績效增量、等級晉升（級）、評先評優(yōu)、提拔任用有效掛鉤。四是勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。勞動保障監(jiān)察和拖欠農(nóng)民工工資舉報投訴案件結(jié)案率98%以上，幫助近1300名農(nóng)民工追討工資1100余萬元。
�。ǘ┚o跟“四項”整治部署，確保工作效果。根據(jù)上級部署要求，2024年我局集中開展了3項群腐整治和1項為基層“減負瘦身”專項整治：一是整治騙取套取社�；饐栴}。2024年共查處違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老保險基金案件12起，追回社�；�182.9萬元，其中移送公安立案查處騙取套取社�；鸢讣�1起；移交區(qū)紀委查處騙取套取社保基金案件1起，3名公職人員受到相應(yīng)處分；移交區(qū)紀委冒領(lǐng)取待遇線索1個。聚焦群眾舉報、大數(shù)據(jù)比對、第三方審計、上級檢查及內(nèi)控核查發(fā)現(xiàn)的問題，及時會商，壓實整改責任，督促問題整改18個。會同區(qū)委組織部印發(fā)了《關(guān)于君山區(qū)機關(guān)事業(yè)單位工作人員退休辦理及待遇核發(fā)工作的通知》，同時對企業(yè)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程進一步優(yōu)化完善。二是整治政府項目、國企項目欠薪問題。對全區(qū)20個（其中已完工2個）在區(qū)內(nèi)政府投資及國企投資項目開展欠薪問題專門檢查排查2次，以區(qū)治欠辦的名義下發(fā)交辦函7個，督辦函4個，督促簽訂勞動合同600余份,督促施工單位開設(shè)農(nóng)民工工資專戶12個，繳納農(nóng)民工工資保證金717萬余元，對存在欠薪隱患的施工企業(yè)及施工隊負責人開展談心、談話7人次。聯(lián)合公、檢、法等部門依法依規(guī)查處5個政府、國企項目欠薪問題，拖欠農(nóng)民工工資共計39.416萬元，涉及農(nóng)民工67人。其中立案查處由中國鐵路武漢局集團有限公司發(fā)包的浩吉（原蒙華）鐵路君山段后期維護項目拖欠農(nóng)民工工資問題，為8名勞動者追討勞動報酬7.48萬元。三是規(guī)范就業(yè)專項補貼資金。制定出臺了《關(guān)于進一步加強職業(yè)培訓管理工作的實施辦法》《君山區(qū)公益性崗位開發(fā)管理辦法》等制度，嚴格落實所有就業(yè)補貼進系統(tǒng)，系統(tǒng)之外零補貼。通過整治，核減不符合條件的公益性崗位人員156人，追回違規(guī)領(lǐng)取公益性崗位補貼6.95萬元；追回培訓機構(gòu)違規(guī)領(lǐng)取補貼9.526萬元，注銷培訓機構(gòu)1家，評估不合格培訓機構(gòu)1家。四是為基層“減負瘦身”整治。全年局發(fā)文、會議、督查檢查數(shù)量同比均實現(xiàn)“只減不增”。全面梳理并破解“小馬拉大車”問題2個，為基層釋放更多精力與時間。積極開展“走找想促”活動，班子成員帶頭深入一線，了解情況、挖掘問題、提出對策，幫助群眾解決就業(yè)、社保等現(xiàn)實問題27個。
�。ㄈ┩怀觥叭棥敝贫雀母�，穩(wěn)妥有效推進。2024年，我局主要開展了兩項制度改革：一是國企薪酬改革。認真落實2024年區(qū)政府工作報告改革任務(wù)，充分發(fā)揮人社職責職責，主動介入，積極協(xié)助區(qū)財政等部門完成了區(qū)城建投、君山漁業(yè)集團、君山農(nóng)墾集團等國有企業(yè)薪酬改革。二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)績效薪酬制改革。2024年7月，岳陽市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室將我區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為首次納入績效薪酬制改革試點園區(qū)以來，局黨組高度重視，積極籌劃，在反復(fù)吃透精神、反復(fù)調(diào)研、反復(fù)征求區(qū)發(fā)改、財政等部門單位意見的基礎(chǔ)上，起草了《君山產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)績效薪酬制改革試點實施方案（試行）》。三是延退改革。認真履行人社部門的直接責任，成立工作專班，主要從組織領(lǐng)導、方案制定、機制建設(shè)、政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓、信訪維穩(wěn)、處理突發(fā)事件等方面推動開展工作，圓滿完成了各項“規(guī)定動作”，延遲退休改革政策在我區(qū)落實落細落地。
�。ㄋ模款^“一項”民生行動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有力。認真落實“旬簡報、月通報、季總結(jié)”工作調(diào)度機制，切實履行牽頭單位職責，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度督導、信息上報等工作。全年召開調(diào)度會、推進會4場次，下發(fā)簡報12期、督查通報5個、新聞宣傳報道129篇，系統(tǒng)上傳信息657條，收集群眾評價2892條，11個項目指標群眾滿意度達到100%。