依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市燃?xì)夤芾磙k法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律、法規(guī)，為提高城市燃?xì)庠谏a(chǎn)過程中出現(xiàn)安全事故的快速反應(yīng)能力，最大限度減少事故損失，保障國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，結(jié)合我區(qū)城市燃?xì)馍a(chǎn)實(shí)際，制定本應(yīng)急處置預(yù)案。當(dāng)我區(qū)城市燃?xì)馍a(chǎn)過程中發(fā)生供氣突發(fā)事件時(shí)，啟用本應(yīng)急處置預(yù)案及時(shí)有效地組織開展維修搶險(xiǎn)及生活用氣突發(fā)事件的應(yīng)急處理。
一、應(yīng)急處置預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立君山區(qū)城市燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由君山區(qū)建設(shè)管理局局長余其國擔(dān)任，副組長由副局長馮建湘擔(dān)任，成員為鄧偉、楊勇、周超鋼。
職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)期間的安全施工搶險(xiǎn)、大氣檢測和綜合情況工作。
二、預(yù)防工作機(jī)制
(一)建立預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制，及時(shí)掌握全區(qū)燃?xì)鈽I(yè)工作情況，了解氣象、水文、地質(zhì)、水質(zhì)等預(yù)報(bào)信息，分析研判各類因素對燃?xì)馐褂玫挠绊懀扇∮行ьA(yù)防措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，防止和降低突發(fā)事件可能造成的損失。定期檢查城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和落實(shí)情況，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩男麄鹘逃�、監(jiān)督檢查工作，及時(shí)消除隱患，防患于未然。
(二)區(qū)域內(nèi)各燃?xì)馄髽I(yè)要定期檢查本單位燃?xì)鈶?yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險(xiǎn)工具和專業(yè)人員等落實(shí)情況，定期組織應(yīng)急搶險(xiǎn)演練，確定專人對搶險(xiǎn)器材、設(shè)備等進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保能隨時(shí)處于工作狀態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)好巡查、巡線、入戶檢查制度。
三、應(yīng)急搶險(xiǎn)的器材及應(yīng)急處置預(yù)案
1、應(yīng)急搶險(xiǎn)的器材：2臺工具車以及各種搶險(xiǎn)所需材料。
2、因突發(fā)事件需停氣的，由供氣主管部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)發(fā)出通知;因緊急事故不能提前通知的，在搶險(xiǎn)同時(shí)發(fā)出通知，并盡快搶修恢復(fù)供氣。
3、暫停供氣超過48小時(shí)的，采取臨時(shí)供氣措施，保證居民生活用氣需要。
四、統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)組織，快速搶險(xiǎn)
接到城市供氣事故報(bào)告時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)組織應(yīng)迅速進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)崗位，在接到通知10分鐘之內(nèi)趕到集合地點(diǎn)，并在各小組的工作職責(zé)中積極開展緊急搶險(xiǎn)行動。
五、城市供氣事故的現(xiàn)場勘查及調(diào)查處理
在城市供氣事故發(fā)生后，緊急搶險(xiǎn)第一小組要以最快速度趕到事故地點(diǎn)，開展緊急搶險(xiǎn)維修行動。同時(shí)作好筆錄，要詳細(xì)記錄發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場調(diào)查人員的姓名、單位、職務(wù)、事故前后的位置及事故造成的損害等。
六、事故的處理
1、根據(jù)調(diào)查，寫出調(diào)查報(bào)告，同時(shí)向主管部門及上級有關(guān)單位報(bào)告事情原因。
2、根據(jù)對事故分析的原因，制定出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施。
3、及時(shí)對大氣進(jìn)行檢測，因君山賽洛天然氣公司和君興燃?xì)夤緞驘o檢測設(shè)備，必要時(shí)請環(huán)保部門協(xié)作，對大氣進(jìn)行全面跟蹤檢測。
4、將原始資料進(jìn)入檔案記錄保存下來，把事故調(diào)查處理的經(jīng)過資料等完整地進(jìn)入城市供氣檔案。
七、監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)培訓(xùn)
有計(jì)劃地組織相關(guān)單位人員進(jìn)行應(yīng)急知識與技能以及應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施等培訓(xùn)，明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求，提高其專業(yè)技能。
(二)日常演練
各燃?xì)馄髽I(yè)要制定演練計(jì)劃，定期組織對突發(fā)事件的應(yīng)急處置演習(xí)與演練，提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平和應(yīng)急救援指揮能力，加強(qiáng)各相關(guān)力量之間的溝通與配合
八、附則
當(dāng)城市供氣事故發(fā)生時(shí)，按照本“應(yīng)急處置預(yù)案”的規(guī)定，應(yīng)到崗的工作人員不按時(shí)快速到崗，應(yīng)在崗的工作人員不在崗，甚至當(dāng)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和國家財(cái)產(chǎn)處于危險(xiǎn)時(shí)臨陣脫逃，貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，一律追究法律責(zé)任。
岳陽市君山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2016年2月1日