根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》《湖南省貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報告整改方案》等文件要求，現(xiàn)將我區(qū)整改落實情況公示，具體內(nèi)容如下：
一、反饋問題
部分地方“十年禁漁”監(jiān)管不嚴(yán)。2024年3月暗查發(fā)現(xiàn)，岳陽市君山區(qū)、華容縣在洞庭湖沿岸禁釣區(qū)內(nèi)有違法垂釣行為。
二、整改目標(biāo)
規(guī)范洞庭湖沿岸水域的垂釣行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)垂釣行為，完善禁釣水域管理，確保違規(guī)垂釣行為整治落實到位，按時限要求完成整改驗收工作。
三、整改完成情況
2024年8月19日，分管副區(qū)長楊曙東迅速組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管以及各鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人召開專題會議，檢視問題，剖析根源，對照上級要求進(jìn)行工作部署，認(rèn)真抓實整改工作。制定了《君山區(qū)落實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見“禁釣區(qū)內(nèi)有違法垂釣行為”整改方案》，明確了“政治引領(lǐng)、精準(zhǔn)施策、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)本兼治”的整改原則，已完成整改工作，達(dá)到銷號目標(biāo)，完成情況如下:
�。ㄒ唬┤φ芜`規(guī)垂釣行為。一是高位推動。分管副區(qū)長親自抓，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管、交通以及各鎮(zhèn)（街道）相關(guān)職能部門形成聯(lián)動，建立聯(lián)席會議機(jī)制，定期調(diào)度，有效推進(jìn)違規(guī)垂釣反饋問題整改工作。二是明確職責(zé)。明確各鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理原則，守好自己的門，看好自己的人；公安部門重點打擊非法捕撈等違法行為；市場監(jiān)管部門對市場、餐館、超市等重點區(qū)域開展清查整治；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)區(qū)直各責(zé)任單位發(fā)揮相關(guān)職能職責(zé)，形成禁捕退捕工作長效機(jī)制。三是督查促動。區(qū)政府定期派專人進(jìn)行工作督查。同時，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將違規(guī)垂釣整治工作納入“群腐”工作治理范疇，區(qū)“洞庭清波”辦下發(fā)工作提示，對工作責(zé)任落實不力、失職瀆職違規(guī)人員加大查處力度，促進(jìn)了違規(guī)垂釣整改工作落實。四是加大辦案力度。順應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革，將部分漁政執(zhí)法權(quán)委托到各鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法大隊，切實解決屬地“看得見，管不了”的問題。各鎮(zhèn)（街道）按屬地管理原則派專人全天候加強(qiáng)對各自管理的洞庭湖沿線水域?qū)嵤?4小時巡查。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局繼續(xù)編制組建兩組巡護(hù)大隊，安排30名護(hù)漁員在重點水域打樁定位值班值守，對違規(guī)垂釣人員及時勸退，對違法行為及時處置并立案查處。從2024年年初到目前，共辦理違規(guī)垂釣案件308起，其中一般程序案件63起，簡易程序案件245起。
（二）開展聯(lián)合執(zhí)法行動。一是開展打擊電魚、錨魚專項行動。嚴(yán)格落實24小時巡查值班制度，按照“集中力量、重點打擊”的原則，加大夜間執(zhí)法力度，織密織牢“監(jiān)管網(wǎng)”，實行全天候、全覆蓋開展巡聯(lián)合執(zhí)法，確保違法錨魚行為專項整治工作落到實處。二是開展清網(wǎng)清籠行動。全面開展沿江沿湖清網(wǎng)行動，對沿堤水域存在的殘留船只、網(wǎng)具進(jìn)行全面清理。2024年9月份以來，清理了殘留船只5條，網(wǎng)具421件，杜絕了非法捕撈作業(yè)的基礎(chǔ)條件。三是開展打擊非法交易專項行動。加強(qiáng)市場鮮魚交易管理，健全水產(chǎn)品經(jīng)營門店檔案，落實索證索票制度，建立魚類等水產(chǎn)品進(jìn)貨臺賬和進(jìn)貨查驗記錄。同時加大市場執(zhí)法監(jiān)管力度，對涉及野生江魚廣告招牌進(jìn)行處置。9月份以來，拆除涉及野生江魚廣告招牌2處，收繳含有“野生”“長江”“洞庭湖魚”等字樣菜單12家，全區(qū)涉魚餐飲門店均簽訂了禁食野生江魚承諾書。四是加強(qiáng)宣傳教育。通過廣播、宣傳車、微信公眾號、懸掛橫幅等方式廣泛開展禁捕禁釣工作宣傳，發(fā)布了《長江君山段及君山區(qū)東洞庭湖水域規(guī)范垂釣管理的通告》，引導(dǎo)群眾合法合規(guī)開展文明垂釣、休閑垂釣；鼓勵群眾積極參與監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的非法垂釣、非法捕撈行為進(jìn)行舉報。同時，以案釋法，在“君山在線”上發(fā)布涉漁典型案例通報，達(dá)到震懾、警示效果。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)垂釣管理和引導(dǎo)。按照2024年11月30日湖南省人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于促進(jìn)和保障長江流域禁捕工作的決定》文件要求，全區(qū)已劃定3個規(guī)范垂釣區(qū)。引導(dǎo)垂釣者以“一人一桿一鉤”垂釣?zāi)Ｊ介_展休閑垂釣。同時，健全三級禁捕禁釣網(wǎng)格管理體系：區(qū)級配備完整的漁政管理和執(zhí)法隊伍；各鎮(zhèn)(街道)按每人3公里巡護(hù)岸線管理范圍配齊禁捕禁釣巡護(hù)員；村(社區(qū))按水域?qū)俚毓芾磉M(jìn)行日常巡護(hù)。壓實巡護(hù)、執(zhí)法工作職責(zé)，對執(zhí)法、巡護(hù)隊伍實行日檢查，實現(xiàn)了禁捕禁釣區(qū)域巡查監(jiān)管新局面。
四、本級自查結(jié)果
2025年4月7日，我區(qū)已組織區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局君山分局、區(qū)水利局以及各鎮(zhèn)（街道）等部門就中央環(huán)保督察反饋問題整改落實情況進(jìn)行了自評，認(rèn)為該問題的整改措施已經(jīng)落實到位，達(dá)到了驗收銷號的要求。
以上整改情況向社會公示，如有異議，請以書面或電話的形式，向君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反饋。
公示時間：2025年5月7日至2025年5月20日
受理部門：岳陽市君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
聯(lián)系電話：0730-8177199
岳陽市君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年5月7日