根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》《湖南省貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》等文件要求，現(xiàn)將我區(qū)整改落實(shí)情況公示，具體內(nèi)容如下：
一、反饋問題
部分地方“十年禁漁”監(jiān)管不嚴(yán)。2024年3月暗查發(fā)現(xiàn)，岳陽(yáng)市君山區(qū)、華容縣在洞庭湖沿岸禁釣區(qū)內(nèi)有違法垂釣行為。
二、整改目標(biāo)
規(guī)范洞庭湖沿岸水域的垂釣行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)垂釣行為，完善禁釣水域管理，確保違規(guī)垂釣行為整治落實(shí)到位，按時(shí)限要求完成整改驗(yàn)收工作。
三、整改完成情況
2024年8月19日，分管副區(qū)長(zhǎng)楊曙東迅速組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場(chǎng)監(jiān)管以及各鎮(zhèn)（街道）分管負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議，檢視問題，剖析根源，對(duì)照上級(jí)要求進(jìn)行工作部署，認(rèn)真抓實(shí)整改工作。制定了《君山區(qū)落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見“禁釣區(qū)內(nèi)有違法垂釣行為”整改方案》，明確了“政治引領(lǐng)、精準(zhǔn)施策、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)本兼治”的整改原則，已完成整改工作，達(dá)到銷號(hào)目標(biāo)，完成情況如下:
（一）全力整治違規(guī)垂釣行為。一是高位推動(dòng)。分管副區(qū)長(zhǎng)親自抓，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通以及各鎮(zhèn)（街道）相關(guān)職能部門形成聯(lián)動(dòng)，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期調(diào)度，有效推進(jìn)違規(guī)垂釣反饋問題整改工作。二是明確職責(zé)。明確各鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理原則，守好自己的門，看好自己的人；公安部門重點(diǎn)打擊非法捕撈等違法行為；市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)市場(chǎng)、餐館、超市等重點(diǎn)區(qū)域開展清查整治；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭協(xié)調(diào)區(qū)直各責(zé)任單位發(fā)揮相關(guān)職能職責(zé)，形成禁捕退捕工作長(zhǎng)效機(jī)制。三是督查促動(dòng)。區(qū)政府定期派專人進(jìn)行工作督查。同時(shí)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將違規(guī)垂釣整治工作納入“群腐”工作治理范疇，區(qū)“洞庭清波”辦下發(fā)工作提示，對(duì)工作責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職違規(guī)人員加大查處力度，促進(jìn)了違規(guī)垂釣整改工作落實(shí)。四是加大辦案力度。順應(yīng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體制改革，將部分漁政執(zhí)法權(quán)委托到各鎮(zhèn)（街道）綜合執(zhí)法大隊(duì)，切實(shí)解決屬地“看得見，管不了”的問題。各鎮(zhèn)（街道）按屬地管理原則派專人全天候加強(qiáng)對(duì)各自管理的洞庭湖沿線水域?qū)嵤?4小時(shí)巡查。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局繼續(xù)編制組建兩組巡護(hù)大隊(duì)，安排30名護(hù)漁員在重點(diǎn)水域打樁定位值班值守，對(duì)違規(guī)垂釣人員及時(shí)勸退，對(duì)違法行為及時(shí)處置并立案查處。從2024年年初到目前，共辦理違規(guī)垂釣案件308起，其中一般程序案件63起，簡(jiǎn)易程序案件245起。
（二）開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。一是開展打擊電魚、錨魚專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡查值班制度，按照“集中力量、重點(diǎn)打擊”的原則，加大夜間執(zhí)法力度，織密織牢“監(jiān)管網(wǎng)”，實(shí)行全天候、全覆蓋開展巡聯(lián)合執(zhí)法，確保違法錨魚行為專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。二是開展清網(wǎng)清籠行動(dòng)。全面開展沿江沿湖清網(wǎng)行動(dòng)，對(duì)沿堤水域存在的殘留船只、網(wǎng)具進(jìn)行全面清理。2024年9月份以來(lái)，清理了殘留船只5條，網(wǎng)具421件，杜絕了非法捕撈作業(yè)的基礎(chǔ)條件。三是開展打擊非法交易專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)市場(chǎng)鮮魚交易管理，健全水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)門店檔案，落實(shí)索證索票制度，建立魚類等水產(chǎn)品進(jìn)貨臺(tái)賬和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。同時(shí)加大市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)涉及野生江魚廣告招牌進(jìn)行處置。9月份以來(lái)，拆除涉及野生江魚廣告招牌2處，收繳含有“野生”“長(zhǎng)江”“洞庭湖魚”等字樣菜單12家，全區(qū)涉魚餐飲門店均簽訂了禁食野生江魚承諾書。四是加強(qiáng)宣傳教育。通過廣播、宣傳車、微信公眾號(hào)、懸掛橫幅等方式廣泛開展禁捕禁釣工作宣傳，發(fā)布了《長(zhǎng)江君山段及君山區(qū)東洞庭湖水域規(guī)范垂釣管理的通告》，引導(dǎo)群眾合法合規(guī)開展文明垂釣、休閑垂釣；鼓勵(lì)群眾積極參與監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法垂釣、非法捕撈行為進(jìn)行舉報(bào)。同時(shí)，以案釋法，在“君山在線”上發(fā)布涉漁典型案例通報(bào)，達(dá)到震懾、警示效果。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)垂釣管理和引導(dǎo)。按照2024年11月30日湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《關(guān)于促進(jìn)和保障長(zhǎng)江流域禁捕工作的決定》文件要求，全區(qū)已劃定3個(gè)規(guī)范垂釣區(qū)。引導(dǎo)垂釣者以“一人一桿一鉤”垂釣?zāi)Ｊ介_展休閑垂釣。同時(shí)，健全三級(jí)禁捕禁釣網(wǎng)格管理體系：區(qū)級(jí)配備完整的漁政管理和執(zhí)法隊(duì)伍；各鎮(zhèn)(街道)按每人3公里巡護(hù)岸線管理范圍配齊禁捕禁釣巡護(hù)員；村(社區(qū))按水域?qū)俚毓芾磉M(jìn)行日常巡護(hù)。壓實(shí)巡護(hù)、執(zhí)法工作職責(zé)，對(duì)執(zhí)法、巡護(hù)隊(duì)伍實(shí)行日檢查，實(shí)現(xiàn)了禁捕禁釣區(qū)域巡查監(jiān)管新局面。
四、本級(jí)自查結(jié)果
2025年4月7日，我區(qū)已組織區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局君山分局、區(qū)水利局以及各鎮(zhèn)（街道）等部門就中央環(huán)保督察反饋問題整改落實(shí)情況進(jìn)行了自評(píng)，認(rèn)為該問題的整改措施已經(jīng)落實(shí)到位，達(dá)到了驗(yàn)收銷號(hào)的要求。
以上整改情況向社會(huì)公示，如有異議，請(qǐng)以書面或電話的形式，向君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局反饋。
公示時(shí)間：2025年5月7日至2025年5月20日
受理部門：岳陽(yáng)市君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
聯(lián)系電話：0730-8177199
岳陽(yáng)市君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年5月7日